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神州动力2015年8月第五十期:两岸关系:由统独到竞合  

2015-08-01 15:38:37|  分类: 【神州动力】 |  标签: |举报 |字号 订阅

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动力笔记(9/9

 

两岸关系:由统独到竞合

 

洪秀柱说:「我不是统派,是正派!」「我们只有中华民国派,没有其他派!」这两句大白话,点出了两岸思维的重大变迁,亦即:两岸关系已经从「统独关系」,演化为「竞合关系」。

 

六十余年来,两岸关系的遞嬗变迁可分三阶段:

 

(一)、军事统一论:大陆的「解放台湾」对抗台湾的「反攻大陆」。

(二)、和平统一论:大陆的「和平统一」对台湾的「三民主义统一中国」。

(三)、马政府「一中各表」与「不统/不独/不武」对北京的「九二共识/求同存异」。

 

这最后第三个阶段的基础在于:

(1)、北京的「探讨国家尚未统一,特殊情况下的两岸政治关系,做出合情合理的安排」。

(2)、台北的中华民国宪法增修条文序文的「为因应国家统一前之需要」。

 

至此,「统一」的高难度已是两岸共识,两岸皆知不能空论统一,因而对「未能统一的特殊情况」之经营转为主流意识,开始强调「和平发展」,遂有二〇〇八年以来的二十一个协议。洪秀柱的语言,正是点出了两岸关系由统独论转向竞合思维的大趋势。统独是目的论,竞合则是过程论。

 

其实,在台湾的政治光谱上,如今只有「独派」和「中华民国派」,因为民进党仍然保留《台独党纲》,而「统派」其实不存在,只是独派派发的政治帽子;再说,若真是有「统派」,亦即所谓的「无条件统一于中华人民共和国之下」,恐怕会人去楼空,没有一个人留下了。目前实质的两大阵营如下:

 

(一)、洪秀柱一句话撕掉「统派」的标签,将两岸思维由统独导向竞合关系。

(二)、民进党历经《台独党纲》、《台湾前途决议文》、「四不一没有」、「一边一国」、「宪法共识」、「冻结台独党纲」,反反复复,到今日蔡英文再加上「中华民国宪政体制推动论」,则是在「保独/去独」之间的来回摆荡。

 

蔡英文在民进党可能重返执政前夕,提出「中华民国宪政推动论」,应是已经意识到,处在此关键时刻,她必须在「宪政体制」与「台独党纲」之间作一抉择,亦即必须在「台独叛徒(弃独)」与「台独党纲(保独)」两个角色之间作一抉择。也就是说,民进党与蔡英文此刻也在思考,如何将两岸关系由统独论述转向竞合关系。

 

但是,蔡英文及民进党的两岸政策腹地及纵深,似乎不如洪秀柱及国民党。因为,洪秀柱可以说「我不是统派,我是正派」。但蔡英文却不敢说「我不是独派,我是正派」;洪秀柱可以说「我是中华民国派」,但蔡英文敢跟著说「我也是中华民国派」?

 

基于战略思维,两岸作法如下:

1)、北京不会放弃「一中框架」的思维,自然也就不会放弃「统一」的标志。

(2)、台湾同样不能放弃「宪法一中」,更不能碰触「为因应国家统一前之需要」的宪法论述。

 

换言之,两岸如今皆知不能「空论统一」,而必须正视如今「未能统一」的现实,并且认真经营这种「特殊情况下的政治关系」。因而,由统独挂帅转向竞合思维,显然是符合两岸共同利益的。

 

那么,如何在竞合思维下,对「国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系,作出合情合理的安排」呢?即必须正视「中华人民共和国与中华民国并存分治」的「特殊情况」,始有可能「作出合情合理的安排」。可分数个方面来说:

 

(1)、洪秀柱说「只有中华民国派」,这不应视为国民党片面的战略观点,而是「中华民国」有其特殊位置。

(2)、就北京来说,若不能巩固中华民国,如何能稳定「国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系」?

(3)、就民进党来说,如果中华民国不保,台湾更将伊于胡底?

(4)、因此,「中华民国」应当是蓝绿红三方最大的交集,也是将两岸关系由统独转向竞合的主要凭借。

 

我们期待,二一六大选能成为两岸关系由统独转向竞合的重要转捩点,再分述如下:

 

1)、洪秀柱当然会持守此一论述,因为她的竞选根基即在「中华民国要挺住(柱)」。

(2)、北京亦深知「不能维持中华民国/即无可能维持两岸关系」,因此也必然「去独先于促统」。

3)、如今令人担忧的是民进党的处境:蔡英文一脚踏上「中华民国宪政体制」,另一脚却未能从「台独党纲」抽腿,处此情势,她不能说「我不是统派」,也不能说「我不是独派」,更不能说「我是中华民国派(离开台独)」。倘系如此,蔡英文由于不能说自己「不独」,所以也失去了说「不统」的空间;她将成为唯一仍然陷溺在统独争论的一方,又如何能将两岸论述导向竞合关系?

 

统一是高难度的远程议题,不能空论统一,而应当认真经营「尚未统一特殊情况下的两岸政治关系」,此即「中华民国与中华人民共和国在大屋顶中国下共存分治」的竞合关系。   (完)

 

 

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